Friday, December 9, 2011

II CONVOCATORIA DEL CURSO LECTIVO 2011 QUE SE APLICARÁN EN EL 2012

Por:Comité Técnico Asesor y la Dirección
Colegio Nocturno de Golfito


A los estudiantes del Colegio Nocturno de Golfito se les comunican las fechas en que se aplicarán las Pruebas de la Segunda Convocatoria del Curso Lectivo, que se realizarán en Febrero del 2012.






Teléfono (506)2775-03-13
Félix Miranda Quesada
Director






Thursday, November 17, 2011

CONVIVIO CRISTIANO CULTURAL DE EDUCADORES 2011

Por: Félix Miranda Quesada

Con un llamado a la oración para que no se aprueben en el país leyes "que no son cristianas", y con gestos de gran regocijo , vivieron los Educadores del Circuito 02 de Golfito, Dirección Regional Educativa de Coto, el convivio anual cristiano - cultural, que marcado con un tinte religioso para encomendar a Dios las acciones de este grupo de profesionales y, agradecerle por lo concedido durante el año lectivo; así vivieron los educadores la actividad que, estuvo también marcada por actividades culturales como canto, bailes, juegos, regalos y el intercambio de experiencias entre los participantes, este Jueves 17 de Noviembre del 2011.

La actividad fue organizada y coordinada por la Máster Brícida Gómez Gómez quien invitó a dos religiosas y un sacerdote católico, para dirigir las actividades litúrgicas, las cuales tuvieron un alto grado de espiritualidad y sentimiento hacia el buen comportamiento que debe prevalecer en el cristiano y, principalmente, motivó a los asistentes a vivir en un ambiente de paz y armonía, sembrando para el bien de los estudiantes que son atendidos durante todo el año.

No puede pasarse por alto en este artículo la total identificación de todos y todas los y las educadores y educadoras del Circuito 02 de Golfito de la Educación Regional de Coto, quienes sin objeción alguna respondieron a la invitación de la Supervisora de Centros Educativos del Circuito y trabajaron arduamente en la organización de esta excelente actividad que se viene realizando año con año y que brinda un gran aporte a la educación cristiana y cultural de los participantes y realimenta para continuar la labor que se debe empezar en un corto tiempo, una vez pasadas las vacaciones de fin de año. Fue así como, los directores y directoras, juntamente con todo el personal docente y administrativo, se organizaron para hacer una donación para los damnificados y para las personas más necesitadas y afectadas por los embates de la naturaleza en los últimos meses. En el siguiente video y otros que iremos publicando, se puede apreciar la alegría con que festejaron todos los asistentes la actividad realizada.










Supervisión de Centros Educativos
Circuito 02, Golfito
Teléfono (506) 2775-02-56
Máster Brícida Gómez Gómez, Supervisora

Colegio Nocturno de Golfito
Teléfono (506) 2775-03-13
Máster Félix Miranda Quesada, Director

Costa Rica, C.A.

Friday, October 28, 2011

VIVIR Y SABER CONVIVIR

Por: Félix Miranda Quesada

Siguiendo la Filosofía de Gestión que caracteriza al Colegio Nocturno de Golfito, filosofía que reza: "Administrando y Educando sin Conflictos", una vez más se disfrutó del ambiente que esa filosofía representa, coherente con el Principio de "Vivir y Saber Convivir", en el marco de la Ética, Estética y Ciudadanía", incorporado en las Líneas Estratégicas Filosóficas del Ministerio de Educación Pública, promulgadas por el Dr. Leonardo Garnier Rímolo, Ministro de Educación Pública de Costa Rica.

El Miércoles 26 de Octubre del 2011, el Departamento de Orientación, el Departamento Administrativo, así como la Dirección, compartieron momentos de alegría con los Estudiantes de V año, celebrando el hecho de que han logrado culminar con éxito sus 5 años de estudio en nuestra institución.

Sin distingo de clases, edad, sexo o religión, los estudiantes se mostraron contentos y celebraron con diferentes actividades este hecho tan significativo para ellos y también para la institución.

Los siguientes videos muestran, algunos de esos momentos de alegría:

















Wednesday, October 19, 2011

La Educación de Adultos Avanza en Costa Rica

Por: Félix Miranda Quesada

Con jornadas de Capacitación, de Asesoría, de Análisis y Reflexión, se llevó a cabo la reunión de Directores de las instituciones que atienden a la población estudiantil adulta en Costa Rica en Colegios Nocturnos, IPECs y CINDEAs. Esta reunión tuvo lugar en la sede de la Escuela Social Juan XXIII, antiguo seminario menor, ubicada en Dulce Nombre de la Unión de Tres Ríos, los días 18 y 19 de octubre del 2011.

La misma estuvo presidida por los funcionarios del Departamento de Educación de Personas Jóvenes y Adultas (EPJA) del Ministerio de Educación Pública de Costa Rica(MEP) y contó con la asistencia de más de 100 participantes de todas las regiones del país.

Los temas fueron diversos, todos ellos relacionados con el quehacer educativo y la atención de una población estudiantil que ha crecido grandemente durantes los últimos años. Entre los temas que tuvieron lugar resaltaron, infraestructura, control interno, planeamiento didáctico, y la elaboración de proyectos bajo un marco lógico, así como las ponencias sobre un modelo de educación de calidad y los nuevos lineamientos para el año 2012, expuestos por los funcionarios de EPJA.

Es importante resaltar la exposición de diversas inquietudes externadas por los Directores de las diferentes instituciones, referidas al abandono en que se ha tenido a las diferentes modalidades de educación de adultos, en comparación con otras modalidades, principalmente con las instituciones de Educación Técnica. Esta situación incluye, la restricción en el uso de algunos activos del estado que se encuentran en las instituciones que comparten infraestructura un colegio técnico y un colegio nocturno, Cindea o Ipec, pese a lo que establece la Ley 7216 en su artículo 30, sobre el derecho igualitario en el uso de los activos del estado destinados a la educación.

No se puede pasar por alto, la excelente organización de la actividad, llevada a cabo por los personeros del Departamento de Educación de Personas Jóvenes y Adultas, así como la atención esmerada para con los participantes a la actividad. Lo que refleja también, la preocupación y la identificación , de este departamento por y con la educación de adultos de nuestro país.

Si bien, ha habido un gran avance y hoy por hoy, se siente que se está tomando más en cuenta a las Modalidades de Educación de Adultos, lo cierto es que, aún queda mucho por hacer, y la satisfacción tanto de los funcionarios del departamento de educación de adultos como de los directores de las instituciones, no es la que se deseara.

En los siguientes videos, podrá el lector conocer algunas impresiones de algunos de los participantes a la actividad.

ENTREVISTA A FÉLIX MIRANDA QUESADA





ENTREVISTA A WAGNER JIMENEZ ZÚÑIGA





ENTREVISTA CON LEONEL RAMÍREZ


Wednesday, October 12, 2011

Celebrando Nuestra Independencia y Nuestra Democracia

ASÍ SE VIVIÓ LA INDEPENDENCIA
Por: Félix Miranda Quesada

Con alegría y regocijo, con convicción de libertad y democracia. Así celebraron las diferentes comunidades de nuestro país, Costa Rica, los 190 años de independencia. El Colegio Nocturno de Golfito, haciendo gala de los valores que nos caracterizan como costarricenses, amantes de la libertad y de la paz que nos legaron nuestros antepasados, se sumó a tan trascendental festividad. Una vez más, nuestro pueblo dijo: "Sepamos ser libres, no siervos menguados, derechos sagrados la patria nos da".

Fue así como, los estudiantes del Colegio Nocturno de Golfito, juntamente con los estudiantes del Colegio Técnico Carlos Ml. Vicente Castro de Golfito, se prepararon durante varios días para, acompañados de algunos de sus profesores, recibir este Signficativo Símbolo de Libertad e Independencia.

A continuación les mostramos algunas imágenes de las actividades realizadas por el Personal de Educación y Estudiantes quienes, acompañados y apoyados de personeros de otras instituciones, celebraron con alegría la Independencia de nuestro país.



























Tuesday, October 11, 2011

VIVIR Y CONVIVIR

Félix Miranda Quesada


Colegio Nocturno de Golfito





Alabamos, apoyamos, compartimos y vivimos la inciativa del Gobierno de la República (Presidencia y Ministerio de Educación Pública) del programa Convivir. Estamos totalmente seguros que este programa es altamente efectivo para combatir la violencia y hacer de nuestros estudiantes una sociedad estudiantil y una sociedad costarricense mejor. Compartimos este excelente video subido a la web por la presidencia de la república:




Tuesday, July 19, 2011

Seguridad en las instituciones educativas: Una responsabilidad de todos

Por: Félix Miranda Quesada

En el Periódico “La Nación” de hoy 19 de Julio del 2011, aparece un titular que reza:

“MEP endurecerá controles para visitantes de escuelas”

Quisiera entender el concepto de MEP (Ministerio de Educación Pública), en el más amplio sentido del término. En varias reuniones tanto con el señor Ministro como con otras autoridades educativas se ha insistido en no referirnos al MEP como a las autoridades de oficinas centrales, sino a toda la estructura de este Ministerio incluidos directores, personal administrativo y personal docente de las diferentes instituciones educativas. Eso me parece adecuado. Por lo tanto, ante el aparente deseo del MEP de endurecer los controles, me pregunto y pregunto y seguiré preguntando, ¿significará ese endurecimiento de controles, trasladar a los directores de las instituciones educativas, labores policiales (Al estilo OIJ o Ministerio Público), como revisión de pertenencias personales, bultos, etc.

No debe olvidarse que, desde el punto de vista legal-laboral, las funciones de cada funcionario del Ministerio de Educación Pública como de otras instituciones y ministerios están debidamente descritas en los diferentes Manuales de Procedimientos y Manuales descriptivos de puestos y de forma general en el código de trabajo y el estatuto de servicio civil. Pongo el primer ejemplo:

¿Alguien encontraría razonable que, al asistir a la Escuela “Porfirio Brenes” o al Edificio “Rofas”, donde se encuentran ubicadas las Oficinas del Ministerio de Educación Pública, los y las oficinistas, jefes de área, jefes de departamento o cualquier otro funcionario no ligado a esa labor específica, estuviera revisando a las personas que ingresan, sus pertenencias o utilizando el detector de metales para tal fin? La respuesta al planteamiento anterior es, definitivamente, NO.

Igualmente cuando se asiste a las Direcciones Regionales, ni el Director Regional ni el Jefe de Servicios Financieros y Administrativos y ni el Jefe de Asesoría Pedagógica, ni los Asesores Específicos, ni oficinistas, secretarias llevan a cabo la labor de revisión al personal que ingresa, en aras de reforzar los controles de seguridad. Eso corresponde única y exclusivamente al personal de seguridad, en caso de que lo haya, de no haber ese tipo de personal, se estará carente de seguridad en una Dirección Regional.

Con los razonamientos esgrimidos en los párrafos anteriores, nuevamente hago el planteamiento ¿qué significa reforzar controles desde el ámbito y alcance del MEP? Veamos:

1.- Traslado de responsabilidades. ¿Significará acaso que en Colegios y Escuelas con una población estudiantil de 400 a más de 1000 estudiantes, donde solo existe 1 guarda se nombrarán, por lo menos 3 guardas? Es inconcebible que un solo guarda, entendiendo que, en primera instancia la seguridad le ha sido encomendada y para eso se le paga a este personal, pueda atender la seguridad de una población de magnitudes como las mencionadas. Abrir y cerrar el portón, revisión de bultos, detección de portación de objetos metálicos, rondas continuas por toda la institución.

Me parece que aquí ya tenemos un buen punto de partida para el reforzamiento de los Controles Institucionales. ¿Cuál sería en este caso particular la labor de un Director Institucional. Está claro, velar porque el personal de seguridad contratado a tal fin, cumpla de manera pronta, oportuna y eficiente con la labor de seguridad y vigilancia, tal como lo hace con el personal docente, administrativo y de servicios generales.

2.- Presupuesto para defensa. Para nadie es un secreto que ante el accionar de las administraciones, tanto cuando éstas se ajustan al principio de legalidad y peor aún, cuando no lo hacen, abundan las denuncias en la figura de recursos de amparo, e incluso las penales. ¿Dispondrá el MEP de un presupuesto para la defensa del personal por “violar los derechos de los niños y adolescentes” que a criterio de los interesados se da cada vez que no les parece la actuación de la administración? Esta inquietud haya sustento, en el hecho de que existen casos en que los funcionarios, por cumplir con algunas directrices son demandados en diferentes instancias, lo que implica sacrificar aún más, el ya sacrificado salario en su defensa. Y tampoco es un secreto que el mismo Departamento Legal del MEP, ante quejas irrelevantes inicia investigaciones que, de alguna manera coartan el accionar de los actores involucrados, por la tensión que eso significa. Y son meses los que se tiene que esperar con tal tensión para saber “qué va a pasar”. Está claro que en materia de aparente violación a los derechos del niño y adolescente, aplica el dicho de “primero dispare y después pregunte”. Primero te suspenden o te reubican y te ponen en evidencia y luego se investiga. Si resulta que no eres culpable, ya tu nombre e imagen fueron puestos en evidencia. Esta es la realidad.

3.- Selección de personal. Selección de personal. Basta con hacer un análisis en retrospectiva para darse cuenta que la selección del personal de seguridad no pasa por criterios estrictos de selección y, para los que, de alguna manera tenemos relación con este tema, es fácil entenderlo. De hecho, los directores deben trabajar con el personal de seguridad que se le asigne y, a veces, se convierte en una carga más, en su agenda diaria. Eso no se da solamente en el MEP, sino que se ha dado en muchas otras instituciones del gobierno. He ahí la razón por la cual, instituciones como el Instituto Costarricense de Seguridad y la Caja Costarricense de Seguro Social, entre otras, han privatizado los servicios de seguridad. Siendo como, lo estamos viendo y viviendo en este momento, y que data ya de varios años, un tema tan crítico como el de la seguridad, la selección de este personal, cuando se hace por administración, debería realizarse con criterios altamente selectivos y, cuando se hace mediante contratación, que podría ser lo ideal, hacerlo mediante la contratación de empresas serias que hayan demostrado en el tiempo ser eficientes y responsables.

4.- Capacitación al personal de seguridad institucional. Capacitación al personal de seguridad institucional. Creo que, una vez logrado lo anotado en el punto # 1 de este artículo, a saber, el nombramiento de personal acorde a la cantidad de estudiantes en una institución y con altos criterios de selección y estándares de calidad; la capacitación y, hablo de capacitación, debe ser continua. En mi experiencia, recuerdo haber estado en una “capacitación” sobre protocolo para el manejo de armas y pongo entre comillas capacitación, porque no se puede considerar como tal, una jornada de 4 horas para un tema tan delicado. Pero a lo anterior se suma que, no recuerdo en muchos años que al personal de seguridad se le haya dado capacitación continua relacionada con el manejo de diferentes situaciones sobre el tema de marras, la seguridad, lo cual incluiría, claro está, aspectos de ética y responsabilidad. Lo único que recuerdo es que se recibe un telegrama indicando que se les ha vencido el permiso de portación de armas que deben renovar.

5.- Convenio de Cooperación MEP-MSP. Fortalecer a nivel ministerial el convenido de seguridad con, Ministerio de Educación Pública – Ministerio de Seguridad Pública (MEP-MSP). Este es un tema, el cual también requiere de un comentario objetivo, ya que implica la acción no solo de las autoridades del MEP sino también de las autoridades del MSP. Es sabido de muchos, que en años anteriores se llevó a cabo un convenio de cooperación entre el MEP y el MSP para colaborar en materia de seguridad. Sin embargo, es un “secreto a voces” la forma en que algunos funcionarios de este último ministerio trabajan. Basta con acercarse a algunas delegaciones de policía y conversar con los encargados para darse cuenta que, para atender todo un distrito en ocasiones aparentemente no cuentan ni con una patrulla. Por lo tanto, para fortalecer el control institucional educativo mediante el apoyo del cuerpo policial costarricense, se deberá de dotar a este último con los recursos necesarios. Su presencia en las instituciones educativas, donde está el “mejor recurso” de los costarricenses, que son los niños y jóvenes, debe ser continua, como se hace, por ejemplo, en algunos bancos del país y en algunas instituciones donde velan por la seguridad de funcionarios públicos.

6.- Participación de los Padres de Familia. Participación de los Padres de Familia. Así como se organizan las comunidades, sería ideal la organización de padres de familia para que por grupos y debidamente identificados hagan rondas alrededor de la institución. Si estas rondas alrededor de las instituciones las hacen los maleantes, los vendedores de drogas, los sátiros y otras personas que quieren perjudicar a nuestros hijos ¿porqué no pueden hacerlas los padres de familia, para que ante signos de peligro, notifiquen de inmediato a cuerpos de protección policial, al 911, al PANI (que por cierto no es mucho el apoyo que está brindando), al cuerpo de bomberos, etc. Se trata, al fin y al cabo, de fortalecer los controles, a favor de nuestros niños y jóvenes estudiantes.

7.- Participación de Directores, Personal Administrativo, Personal Docente. Participación de Directores, Personal Administrativo, Personal Docente. No se puede y sería deshonesto, dejar por fuera la responsabilidad de los funcionarios de las instituciones educativas. Sin embargo, aclaro que, en mi opinión, dicha participación no debe estar en el enfoque que se le ha querido dar. No corresponde al personal administrativo-docente, técnico-docente ni personal docente, la revisión de bultos, pertenencias personales u otros similares.

En primer lugar, tal como lo mencioné anteriormente, la labor del Director en el campo de la seguridad, debe estar enfocada a velar porque el personal contratado para tal fin, cumpla de manera pronta, oportuna y eficiente, con sus funciones y los protocolos establecidos por el Ministerio de Educación Pública en General y por la Institución en particular. El resto del personal administrativo deberá estar vigilante ante aparentes irregularidades e informar de inmediato no solo a la dirección del colegio o escuela, para que no se convierta en algo burocrático. Alguien que ve un inminente incendio, no llamará primero al director, pudiendo hacerlo primero a los bomberos. En igual sentido ante una urgencia, en mi opinión, cualquier funcionario puede informar a los cuerpos de seguridad y, a la vez, poner en autos a la Dirección Institucional. Por su parte, el personal docente, deberá utilizar todos los medios, técnicas y estrategias a su alcance, para que los estudiantes se mantengan en las aulas durante sus lecciones. Esto no significa, en absoluto, que los pueda obligar, pero repito, utilizar técnicas y estrategias para ello. No podemos negar que, aunque existen muchas razones para que los estudiantes se salgan de las aulas en horas lectivas, una de ellas muchas veces la constituye, clases poco atractivas, aburridas, repetitivas. Afirmo que esta es una realidad que no podemos negar, ya que en primaria, secundaria y sin lugar a dudas en la universidad. Son muchas las veces que he sabido de estudiantes que se salen de sus salones en la universidad por estar ante una clase aburrida y sin sentido. Además, deberá el personal docente crear un clima de armonía, y buscar preparación adecuada en el tema de manejo de conflictos.

El presente artículo representa el pensamiento y opinión personal de quien lo suscribe y no se publica en representación de ninguna institución o empresa pública o privada. Tampoco pretende ser una verdad absoluta, sino que pretende dar un aporte a este tema tan crítico, desde una perspectiva personal y basado en la experiencia de varios años en el sector educativo. Por favor, si usted está preocupado por el tema de la seguridad de sus hijos o sus estudiantes, envíeme sus comentarios o artículos solicitando que se los publique y con gusto se publicarán. Solo debe indicar: “Deseo se publique este artículo”, indicar su nombre, # de cédula y un correo electrónico válido. Envíe su solicitud al siguiente correo:

fmiranda@felixmiranda.com

Sunday, June 12, 2011

Conceptos modernos de administración

Por: Félix Miranda Quesada (*)

La administración constituye una disciplina de gran importancia social y, aunque su historia es paralela a la existencia del ser humano, podemos hablar, y de hecho muchos autores lo han venido haciendo, sobre administración moderna. La modernidad desde la perspectiva de la administración es producto de los acontecimientos y circunstancias que se han presentado en los últimos tiempos en la historia de la sociedad, referidas a campos tan trascendentales como la sicología, la tecnología, el conocimiento, la información y, muy importante, el derecho.
Como fin, la administración tiene la encomienda de lograr la productividad de los recursos de que se dispone, organizando los elementos que intervienen en el desarrollo económico y social de la sociedad en general, pasando por la empresa y la familia. Sin embargo; la modernidad referida a los campos señalados anteriormente, obligan a la administración a dar un cambio radical en su actuar, si se quiere lograr la mayor efectividad en el desarrollo de la sociedad. Como ya lo mencioné, antes que el desarrollo de la sociedad en general, la administración actúa en la empresa y en la familia, donde se encuentran presentes todos los campos mencionados.
No es posible para la administración que ignora la presencia de la sicología, la tecnología, el conocimiento, la información y el derecho, realizar una adecuada gestión y lograr los objetivos propuestos o deseados por los dueños del capital que, en el caso de las empresas privadas son los accionistas o inversionistas y, en el caso de las instituciones públicas, somos los contribuyentes en general.
Veamos la relación de cada uno de los campos mencionados, con la administración y cómo su desconocimiento o, ignorarlos, afecta de manera impactante el logro de los objetivos.
è La sicología. El pensamiento moderno llega a las personas a edades muy tempranas y, por lo tanto, pretender tratar con una persona, sea éste un colaborador, estudiante, cliente, etc., de la misma forma como se hacía en tiempos pasados podría constituir un grave error. Era muy común, y aún lo vemos en la actualidad, ver administradores reprendiendo a algún empleado por llegar tarde a su trabajo, y lo hacían delante de las personas que estuvieran presentes y, por lo general, no había reacción negativa de parte de los colaboradores que causara algún conflicto. Eso no es posible en la actualidad. La actitud mental que provocan los acontecimientos y las situaciones que le ocurren a las personas diariamente, hacen que éstas estén indispuestas para tolerar lo que puede considerarse una falta de respeto a su privacidad y a sus derechos, generándose así, ante situaciones como las descritas anteriormente, conflictos que perjudican la sana convivencia institucional y social.
è La tecnología. Entre las muchas ventajas que la tecnología ha traído consigo, está la rapidez para comunicarse y llevar a cabo negociaciones de diferente naturaleza. Esto ha sido aceptado por la mayoría de las personas que desarrollan negocios y actividades sociales y culturales. Pretender administrar eficazmente, prescindiendo del conocimiento básico tecnológico, podría ser, también, un error y podríamos auto-engañarnos. Es necesario que el administrador moderno domine las herramientas básicas tecnológicas del Siglo XXI y no conformarse con el hecho de que sus colaboradores tengan dicho conocimiento. Debemos recordar que, una de las características del líder es, que éste inspira.
è El conocimiento y la información. En este artículo consideraré estos dos campos de manera conjunta, por la relación intrínseca que ambos tienen en concatenación con el punto anterior ya tratado, la tecnología.
Basta con leer a los autores modernos de la administración y ver a nuestro alrededor para entender porqué se dice que estamos en la era del conocimiento. Se debe, principalmente a que también estamos en la era de la información, en la cual todo lo que se requiere conocer para la realización de los negocios y las diferentes tareas institucionales y sociales, lo tenemos a mano y en tiempo real. Esto significa que, el conocimiento ya no es exclusivo de los que toman decisiones o gobiernan las empresas y los países, el conocimiento es de todos. Por lo tanto, no es lo mismo gestionar, administrando y dirigiendo a un grupo de personas con información y conocimiento igual al nuestro y, en ocasiones superiores, que hacerlo como en épocas pasadas, cuando el conocimiento era “propiedad” del administrador.
è El derecho. Para nadie es un secreto que en los últimos años se han creado leyes protectoras de los derechos humanos, dirigidas a niños, adolescentes, mujeres y personas adultas. Pero lo más importante es, la divulgación que de éstas hacen los organismos encargados de la protección de cada uno de los grupos afectados y la gestión que estos mismos organismos hacen para su cumplimiento. Consecuentemente, la administración moderna debe conocer el bloque de legalidad que corresponde en su gestión y considerarlo adecuadamente a la hora de tomar decisiones en el desarrollo de sus actividades.
Puedo asegurar que, quien pretenda administrar pasando por alto los diferentes campos que he descrito en este artículo, podría estar condenado al fracaso y su gestión podría devenir en conflictos y, a la vez, llevar al administrador a incurrir en una serie de responsabilidades que podrían ir desde las administrativas hasta las penales, con el consecuente perjuicio para la institución empresa o país que administra.

(*)
Administrador de Empresas
Administrador Educativo
Contador Público Autorizado






Tuesday, June 7, 2011

CONTROL INTERNO: ¿Ampo o Folder? ¿Qué incluir?



Por: Félix Miranda Quesada


DEL CONTROL INTERNO

En los últimos días algunas personas del Sector Educación de Costa Rica me han formulado dos preguntas específicas, referidas al Control Interno, a las cuales doy respuesta en este breve artículo. Previo a darle respuesta a estas preguntas, haré referencia al Control Interno como principio de Legalidad. Al respecto el Control Interno para las Instituciones Públicas, más allá de una doctrina o teoría es una ley, que en nuestro país (Costa Rica) está contenida en la Ley General de Control Interno N° 8292; sin embargo, esta ley tiene su fuente en la teoría administrativa, referida a uno de los elementos del Proceso Administrativo, a saber, EL CONTROL.

Así, dos aspectos subsisten en el Control Interno, en torno a los cuales gira el accionar de los funcionarios de las instituciones públicas, estos aspectos son SUSTANCIA y FORMA. La sustancia es aquello que le da sentido al Control Interno y que permite cumplir con los objetivos de éste, objetivos claramente consignados en la misma ley, los cuales se encuentran definidos en el Artículo 8 de la Ley 8292, que al respecto preceptúa:

Artículo 8.- Concepto de sistema de control interno
Para efectos de esta Ley, se entenderá por sistema de control interno la serie de acciones ejecutadas por la administración activa, diseñadas para proporcionar seguridad en la consecución de los siguientes objetivos:
a) Proteger y conservar el patrimonio público contra cualquier pérdida, despilfarro, uso indebido, irregularidad o acto ilegal.
b) Exigir confiabilidad y oportunidad de la información.
c) Garantizar eficiencia y eficacia de las operaciones.
d) Cumplir con el ordenamiento jurídico y técnico.

Por lo anterior, puedo afirmar que toda acción o práctica que conduzca al logro de los objetivos anteriores, puede ser calificada, sin temor alguno, como parte del CONTROL INTERNO, independientemente de su FORMA. Por otra parte, acciones o prácticas que hayan sido calificadas, aún desde el punto de vista legal como parte del CONTROL INTERNO que no cumplan con el logro de los objetivos anteriores, no pueden ser consideradas como parte del CONTROL INTERNO, no importa cual sea su forma.

La forma, cuando se habla de control interno, evaluación, procesos de auditoría o cualquier otra práctica administrativa, está referida a cualidades como forma, color, tamaño, lugar, etc. Aspectos que no necesariamente coadyuvan a la protección de los activos institucionales, ni a la eficiencia y a la eficacia, aunque sí al ordenamiento jurídico y técnico, porque debe cumplirse como está estipulado, aunque no aporte valor agregado al cumplimiento de los objetivos.

DE LAS PREGUNTAS CONCRETAS

Las dos preguntas específicas a las que hice mención al inicio de este artículo, son:

1. ¿Se debe utilizar, para el expediente de Control Interno, un “AMPO” o un “FOLDER”?

2. ¿Qué debe contener dicho EXPEDIENTE?

Previo a dar respuesta a dichas interrogantes debo anotar que, por tratarse de forma, no en todas las instituciones públicas o ministerios, serán iguales los procedimientos en este sentido. En este caso, son procedimientos propios del Ministerio de Educación Pública (MEP), para lo cual el MEP está facultado, de acuerdo con el Artículo 7 de la Ley 8292, en el cual establece, entre otras cosas, lo siguiente:

“Los entes y órganos sujetos a esta Ley dispondrán de sistemas de control interno, los cuales deberán ser aplicables, completos, razonables, integrados y congruentes con sus competencias y atribuciones institucionales”.

Así, las respuestas a las dos preguntas específicas, responden al Sistema de Control Interno que el MEP ha establecido en concordancia con las facultades que le otorga el Artículo 7 de La Ley 8292, sistema de acatamiento obligatorio para todos los actores del sistema educativo.

LAS RESPUESTAS

¿Se debe utilizar un AMPO o un FOLDER para el Expediente de Control Interno?

El Oficio DPI-627-2010 del 9 de marzo del 2010, suscrito por Aura Padilla Meléndez, Directora, Dirección de Planificación Institucional, reza, en el párrafo 2, lo siguiente:

“El Expediente de Control Interno consiste en un folder dividido en los 5 Componentes Funcionales de Control Interno a saber: Ambiente de Control, Valoración de Riesgos, Actividades de Control, Sistemas de Información y Actividades de Seguimiento”.

En consecuencia, lo establecido para tal fin es: UN FOLDER.

¿Qué debe incluirse en el Expediente de Control Interno?

El mismo Oficio DPI-627-2010 establece en el párrafo 3, lo siguiente:

“En él se deben incluir únicamente las matrices que en forma específica son requeridas en la Matriz de Implementación del Sistema de Control Interno”.

Consecuentemente, lo único que debe incluirse son las matrices que en forma específica son requeridas en la Matriz de Implementación del Sistema de Control Interno”. (Ver Manual de Procedimientos de Control Interno).

El Oficio supra citado abunda en este sentido, estableciendo en sus párrafos 4, 5 y 6 lo que se transcribe a continuación:


4. Por lo anterior, en el Expediente de Control Interno no se debe incluir la documentación que producen las diversas actividades de control; cada una de éstas debe tener su propio expediente.

5. Tanto el Expediente de Control Interno como los expedientes correspondientes a las diversas actividades de control de sus dependencias, deben ser archivados según los lineamientos que para tal efecto ha definido el Departamento de Archivo Central.

6. En coordinación con el Departamento de Archivo Central se aclara que lo indicado en la circular AC-129-09 referente al “Expediente de Seguimiento de Control Interno”, se refiere al Expediente de Control Interno referenciado en la presente circular, por lo que el nombre que se debe utilizar es: “Expediente de Control Interno”.


Tuesday, May 17, 2011

Administrando y Educando con Sentido Común

Por: Félix Miranda Quesada
Colegio Nocturno de Golfito
(Extracto de un diagnóstico sobre deserción realizado en el Colegio Nocturno de Golfito)

Para muchas personas no es un secreto que, durante muchos años en Costa Rica se ha educado con un “régimen” de miedo, miedo a actuar, miedo a tomar decisiones y, quizás, eso ha tenido su origen en el sistema imperante. Y no estamos hablando de que deba haber un libertinaje desmedido para hacer lo que nos parezca, pero sí, actuar con libertad, con sentido común, circunscritos al bloque de legalidad, pero de acuerdo con las circunstancias reinantes en cada institución y el uso del sentido común y a la ética profesional. En uno de sus continuos artículos, el señor Ministro de Educación, Dr. Leonardo Garnier ha dicho que “entre aula y jaula, la única diferencia es una letra” y, efectivamente así ha sido, no solo para los estudiantes, sino también para los docentes. Me refiero, claro está, a aquellos y aquellas docentes comprometidos con la educación, con un claro concepto de la ética, que saben aprovechar los espacios y los tiempos, en procura de una educación de calidad.

Es así como, en el marco de la Línea Estratégica N° 2, que reza:

“2. Lograr que los estudiantes aprendan a saber vivir y saber convivir. Para ello, se fortalecerá el carácter integral y formativo de la educación de manera que, en todos los niveles y modalidades del sistema educativo, las y los estudiantes adquieran y desarrollen el conocimiento, la sensibilidad y las competencias necesarias para una vida buena y plena:

• Éticas
• Estéticas
• Ciudadanas

Esto supone aprovechar el arte y la cultura como formas de educación social de las poblaciones atendidas en el sistema educativo, articulando el acervo artístico y cultural universal con el que se construye en nuestro medio y enfatizando la construcción de una cultura de derechos y responsabilidades”, hemos propuesto que:

En el Colegio Nocturno de Golfito (y de considerarse válida la propuesta, en otros colegios de la misma naturaleza) no haya espacios libres por la ausencia de docentes, sino que tanto el Departamento de Orientación, como la coordinación académica y el personal administrativo, estén siempre preparados para atender a nuestros estudiantes con las actividades que tal Línea Estratégica prevé, a saber, el desarrollo del arte y la cultura como formas de educación social de las poblaciones atendidas en el sistema educativo, articulando el acervo artístico y cultural universal. Consideramos que son algunos de los pocos espacios que, dadas las circunstancias en que nos desenvolvemos los colegios nocturnos, podemos aprovechar. Con lo anterior estaríamos cumpliendo varios propósitos: a) en primer lugar evitamos que nuestros estudiantes deambulen por los pasillos o se vayan a lugares obscuros, donde es difícil, si no imposible, tener control de ellos, b) se evita, a la vez, que los estudiantes menores de edad se salgan de la institución y se expongan a los peligros que continuamente los asedia por la presencia de personas no deseables, que buscan en los estudiantes un mercado para ciertas actividades ilícitas y hasta delictivas, c) se brinda espacio para actividades propias de orientación y hora guía, d) se aprovechan los espacios para actividades recreativas de corte artístico, cultural y deportivo.

En esta propuesta hallan cabida las palabras del Sr. Ministro, en el documento “Mi colegio, mi escuela”, las cuales transcribo: “Pero la escuela y el colegio son mucho más que eso: son el espacio y el momento en que los niños, niñas y jóvenes viven gran parte de su presente. Sí, su presente. Insisto en esto porque muchas veces solo pensamos la escuela o el colegio como ese lugar de paso al que el estudiante solo va a prepararse “para cuando sea grande”. Y no, no es así: en la escuela y en el colegio se vive, se convive, se goza y se sufre, se comparten experiencias, se aprende sobre la amistad y sobre la decepción, sobre el amor y la tristeza, sobre los juegos y las derrotas, sobre los riesgos y las enfermedades y los accidentes y sobre cómo levantarse; se vive y se aprende sobre la vida de la única forma en que es posible aprender: viviendo.”

Thursday, April 28, 2011

Importancia de los Manuales de Procedimientos en la Gestión Administrativa

Categoría: Administración

Por: Félix Miranda Quesada

Al iniciar este artículo es necesario hacer una clara diferencia entre “Procedimientos” y “Manuales de Procedimientos”. Toda actividad encomendada a una persona o a un grupo de ellas, tiene implícitos procedimientos que se realizan para poder cumplir con objetivos diversos dentro de una organización. De no llevarse a cabo procedimientos las tareas no se cumplirían. Pero ¿qué es un procedimiento?

Sin perjuicio de las diferentes definiciones que pudiéramos encontrar en la literatura administrativa, de manera sencilla nosotros afirmamos que un procedimiento es “la serie o secuencia de pasos requeridos para completar una tarea en particular”, donde dicha tarea puede ser de diferente naturaleza y pertenecer a diferentes campos. Así, una tarea en particular podría requerir más pasos en su procedimiento que otras. Algunos autores han percibido en algunos campos, de manera acertada, un procedimiento como una rutina adoptada para el logro de un fin.

Qué es un Manual de Procedimientos

Entendiendo qué es un procedimiento, podemos afirmar que un Manual de Procedimientos es un documento en el que se compilan o agrupan los diferentes procedimientos necesarios para completar una tarea, teniendo como fin establecer una adecuada comunicación a los actores involucrados que les permita realizar sus tareas en forma ordenada y sistemática.

Para A. Reyes Ponce, se trata de “Un folleto, libro, carpeta, etc., en los que de una manera fácil de manejar (manuable) se concentran en forma sistemática, una serie de elementos administrativos para un fin concreto: orientar y uniformar la conducta que se presenta entre cada grupo humano en la empresa”.

De lo anterior se infiere que, la característica sobresaliente del Manual de Procedimientos la constituye el hecho de que es un documento escrito, a diferencia del Procedimiento en sí que está representado por la acción material. Es así como Graham Kellog indica que “Un procedimiento por escrito significa establecer debidamente un método estándar para ejecutar algún trabajo”.

Queda claro entonces, que el Manual de Procedimientos le da a los procedimientos realizados (que no necesariamente establecidos), un carácter formal u oficial para una determinada tarea o conjunto de tareas, convirtiéndose en una guía orientadora en la consecución de un resultado eficaz y eficiente.

Por lo anterior, la elaboración de Manuales de Procedimientos dentro de la institución o empresa es una función de los directores, gerentes y demás personas con autoridad para la toma de decisiones, conducentes a mantener bien informados a los colaboradores sobre la forma de realizar las tareas de su competencia y evitar así, confusiones a la hora de llevar a cabo sus funciones, pero sirven, a la vez, como un instrumento de rendición de cuenta acerca de qué, cómo, cuándo y dónde se ejecutan las labores que son responsabilidad de cada funcionario.

Sin perjuicio de la descripción específica de los pasos a seguir para cumplir con tareas específicas, los Manuales de Procedimientos deben cumplir con otros objetivos no menos importantes para el buen desarrollo de la gestión administrativa, entre los cuáles podemos mencionar.

1.- Dar a conocer a todo el personal involucrado los objetivos, relaciones de dependencia, responsabilidades y políticas institucionales.

2.- Propiciar la uniformidad del trabajo, permitiendo que diferentes colaboradores puedan realizar diferentes tareas sin ningún inconveniente.

3.- Evitar duplicidad de funciones y, a la vez, servir como indicador para detectar omisiones.

4.- Propiciar mejoras en los procedimientos vigentes en procura de una mayor eficiencia administrativa.

5.- Facilitan la inducción de los nuevos colaboradores de la institución.

6.- Permite la integración de todos los colaboradores así como la funcionalidad integral del personal.

7.- Propicia el ahorro de esfuerzos y recursos

8.- Es un instrumento útil para los evaluadores y auditores del Control Interno.

En conclusión, un Manual de Procedimientos debidamente elaborado, permite al funcionario de la institución o empresa conocer claramente qué debe hacer, cómo, cuándo y dónde debe hacerlo, conociendo también los recursos y requisitos necesarios para cumplimentar una determinada tarea.

Saturday, February 26, 2011

Región Educativa de Coto, Costa Rica - Pasos Agigantados Hacia La Máxima Calidad De la Educación

Por:
Félix Miranda Quesada
Director Colegio Nocturno de Golfito

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El viernes 25 de Febrero, 2011, con una asistencia de aproximadamente 50 participantes, todos Administradores Educativos de La Dirección Regional Educativa de Coto, del Ministerio de Educación Pública, se realizó la primera reunión del Programa para el Mejoramiento de la Educación Secundaria (PROMESEC), correspondiente al Curso Lectivo 2011. Estas reuniones se han venido realizando durante 5 años, desdse que, el Programa fuera abierto y promovido por la Máster Miriam Castillo Serrano, Directora Regional de la Región Educativa de Coto.

La especial acogida que este programa, junto con las actividades que le son inherentes ha tenido por parte de los Administradores de la Educación de esta Región es digna de elogiar. Se ha podido evidenciar una total identificación con el programa y la participación a las actividades convocadas no deja lugar a dudas del compromiso que los involucrados tienen con la Calidad de la Educación, para lo cual, se ha hecho énfasis en las Políticas Educativas del Ministerio de Educación Pública, así como los nuevos lineamientos y las nuevas directrices emanadas del Despacho del Ministro de Educación, Dr. Leonardo Garnier Rímolo, entre ellas y, sin obviar otras no menos importantes, las Diez Líneas Estratégicas.

En sus palabras de bienvenida a los participantes, Directores y Subdirectores de Colegios de Secundaria, la señora Directora Regional, Máster Miriam Castillo Serrano hizo énfasis en una de las directrices emitida por el señor Ministro referida la Autoridad y Responsabilidad de los Directores de los Centros Educativos, a fin de utilizar sabiamente y con sentido común la potestad y responsabilidad conferida a los Administradores de las Instituciones Educativas, para que en las decisiones prive siempre el bienestar de nuestras y nuestros estudiantes.

La participación de funcionarios del Colegio de Licenciados y Profesores así como de la Asociación de Directores de Enseñanza Media, fue de gran importancia para los asistentes a la reunión, ya que se pudo obtener información relacionada con las acciones que estas instituciones realizan para fortalecer y apoyar el trabajo de los actores de la educación costarricense. De alto valor agregado fue, la exposición del Dr. Randall Durante Calvo, referida a temas como Liderazgo, calidad de la educación y clima organizacional, exposición que logró sensibilizar a los y las participantes, motivándose todos y todas a participar mediante preguntas y aportes durante la ponencia.

No menos importantes fueron, las jornadas de trabajo que se llevaron a cabo en la figura de "talleres grupales" en la solución de casos, enfocados a la aplicación de las diez líneas estragégicas de la educación costarricense, en función de una educación de alta calidad que implique una formación integral para nuestros estudiantes, desde los puntos de vista de "la ética, la estética y la ciudadanía", fomentando los valores que siempre han caracterizado a todos y todas los y las costarricenses.

No puedo pasar por alto, el papel altamente protagónico de la Jefa del Departamento de Asesoría Pedagógica, Máster Grace Beita, funcionaria siempre comprometida con la calidad de la educación y quien estuvo a cargo de la reunión durante todo el día, así com la activa participación los Asesores Pedagógicos que conforman su equipo de trabajo.

En conclusión, la jornada de trabajo fue altamente productiva, según testimonio de todos y todas los y las participantes y las horas pasaron "muy rápido", dada la buena organización de la actividad y la calidad de los temas tratados.

Agradecemos sus comentarios y aportes.

Nos vemos en nuestro próximo artículo

Tuesday, February 8, 2011

La integración e identificación: Factores claves para el éxito

Por: Félix Miranda Quesada (*)

Si se quieren alcanzar las metas y los objetivos propuestos, tanto personales como institucionales, es necesario que exista una total integración e identificación en los integrantes del grupo de trabajo de una institución o empresa, no importa cual sea la naturaleza de ésta.

Estamos totalmente convencidos que esa es la clave del éxito, por eso, hemos realizado el primer Consejo de Profesores en el Colegio Nocturno de Golfito. No para que la Dirección de la institución imponga lo que se debe hacer, sino para compartir las disposiciones de las autoridades del Ministerio de Educación Pública, entenderlas y llegar a un consenso sobre su aplicación, en el ámbito institucional.

En esta primera reunión se trataron temas de vital importancia para el éxito de nuestra institución, entre los que destacan:

1.- Control Interno Insticuional. Debe entenderse que, el Control Interno, no debe ser visto como una ley (que de hecho lo es), sino como una herramienta que la ley aporta a los funcionarios públicos para facilitarles su labor, a fin de que se puedan lograr los objetivos institucionales referidos a: a) La eficiencia, b) La Eficacia, c) La Economía y, d) El principio de legalidad.

En este orden, el control interno debiera interesarle más, a los que nos es requerido que a los que lo requieren, ya que un buen manejo del Control Interno, desde el punto de vista fáctico o práctico, incidará positivamente, facilitando el desarrollo de nuestras actividades. Pero, es precisamente este, uno de los puntos en los que debe existir la integración y la identificación para la correcta aplicación del mismo y los consecuentes buenos resultados.

2.- Líneas Estratégicas propuestas por el Ministerio de Educación Pública. Estas Líneas Estratégicas, revisten vital interés e importancia para un adecuado planeamiento de las actividades curriculares y extracurriculares que se desarrollen en la institución educativa y representan una guía clara de lo que se quiere y se debe lograr, producto del proceso educativo. Estas Líneas Estratégicas pueden leerse en el siguiente ENLACE.(Copiado del Sitio Web del MEP http://www.mep.go.cr/)

3.- Consideraciones respecto a las Normas Reguladoras de la Promoción y Repitencia dentro del Sistema Educativo Público Costarricense. Véanse las Normas Reguladoras en el siguiente enlace:
NORMAS DE REPITENCIA (Descargado del Sitio Web del Ministerio de Educación Pública http://www.mep.go.cr/)

4.- Misión del Colegio: "Conducción de la Política Educativa en el ámbito Institucional, atendiendo las necesidades de todos los actores de los diferentes niveles y modalidades del Sistema Educativo, procurando que los y las docentes de la Institución ofrezcan a los estudiantes procesos de enseñanza y aprendizaje, basados en la construcción de valores y conocimientos, con el fin de proporcionar a estos una educación, que les brinde oportunidades de formación y desarrollo integral, aprovechando al máximo el tiempo y los recursos disponibles y dando prioridad a los que más necesitan, en busca de una mejor calidad de vida."

5.- Visión de la Institución: "Desarrollar Una Política Educativa y una filosofía, orientada hacia la calidad en el Colegio Nocturno de Golfito, en busca del óptimo accionar de los servicios educativos, mediante un adecuado funcionamiento técnico y administrativo que responda a las necesidades de la población estudiantil, orientadas a los principios del bien común."

6.- Filosofía de Gestión: "Administrando y Educando Sin Conflictos"

7.- "Sistema Nacional de La Evaluación de La Calidad". Documento emitido por el Ministerio de Educación Pública.

Es importante destacar, como ya se ha mencionado, la aceptación de los instrumentos mencionados, por parte de los involucrados en el proceso educativo, adquiriendo asimismo el compromiso de adaptarlas y utilizarlas en el currículum propio del Colegio Nocturno de Golfito.

(*) Director de la Institución

Teléfono:
+50627750313
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Tuesday, February 1, 2011

Mensaje del Sr Ministro de Educación, Leonardo Garnier Rímolo

Mi colegio, mi escuela

Leonardo Garnier Rímolo
Ministro de Educación Pública


¿Qué significa para un estudiante su escuela, su colegio? Esa es la pregunta que debemos hacernos hoy… y cada día de este calendario, hasta que entendamos algo que debiera resultarnos obvio: solo tendremos buenas escuelas y colegios cuando para cada estudiante, para cada docente, para cada director o directora y para los padres y madres de familia, su escuela sea realmente su escuela, su colegio sea realmente su colegio.

Pensémoslo bien: sin un sentido de identidad, sin arraigo, sin esa sensación de apropiación tan necesaria para sentir que el colegio es mi colegio, que la escuela es mi escuela, difícilmente se generarán los esfuerzos sistemáticos por parte de todos – estudiantes, docentes, administrativos, padres, junta… todos – para mantener y mejorar constantemente la calidad de ese, nuestro centro educativo.

Cuando decimos mejorar, debemos entenderlo en el sentido más amplio y profundo. Un centro educativo mejora, claro está, cuando mejora su calidad académica porque mejoran sus docentes, por ejemplo, porque se capacitan, porque se esfuerzan, porque llega gente nueva y fresca, porque trabajan en equipo por mejorar su trabajo. Su calidad académica mejora también cuando cuenta con más y mejores recursos didácticos: una mejor biblioteca o centro de recursos, más libros, discos, películas, conexión a Internet y claro, una bibliotecaria apasionada con lo que hace y que busca todo el tiempo formas de atraer más a sus alumnos a ese rincón de conocimiento. La calidad mejora, también, cuando los docentes se toman en serio la calidad, cuando hablan sobre lo que hacen, cuando se preocupan de que algunos alumnos vayan mal, que no aprendan bien o que aprendan muy despacio… o, peor, que se salgan antes de tiempo del colegio. La calidad mejora cuando el papá o la mamá preguntan – al docente o a sus hijos – por el aprendizaje, por la vida en la escuela o el colegio, por cómo se sienten, por qué necesitan… en fin, cuando la familia se involucra en la educación.

Pero la escuela y el colegio son mucho más que eso: son el espacio y el momento en que los niños, niñas y jóvenes viven gran parte de su presente. Sí, su presente. Insisto en esto porque muchas veces solo pensamos la escuela o el colegio como ese lugar de paso al que el estudiante solo va a prepararse “para cuando sea grande”. Y no, no es así: en la escuela y en el colegio se vive, se convive, se goza y se sufre, se comparten experiencias, se aprende sobre la amistad y sobre la decepción, sobre el amor y la tristeza, sobre los juegos y las derrotas, sobre los riesgos y las enfermedades y los accidentes y sobre cómo levantarse; se vive y se aprende sobre la vida de la única forma en que es posible aprender: viviendo.

Y es viviendo y reflexionando sobre ello como nos construimos a nosotros mismos. Por eso, si algo se forja en la escuela y el colegio como suma de todas las cosas que allí ocurren, es nuestra identidad: la identidad de cada niña, de cada niño, de cada joven que vive y comparte con otros, con sus compañeros, sus amigos, sus maestros y profesores, con las señoras de la cocina, con el guarda, con los papás de los amigos… con tanta gente que forma parte de su comunidad educativa.

Qué duro resulta, entonces, cuando nuestros estudiantes sienten que la escuela les resulta ajena, que el colegio les resulta ajeno: cuando es un lugar poblado de extraños y hasta de enemigos; cuando es un lugar en que hay unos adultos a los que deben tener miedo y, claro… a los que intentan burlar, engañar, molestar o hasta agredir cada vez que pueden hacerlo impunemente. Qué duro cuando la escuela o el colegio resultan un lugar por el que no se siente afecto, un lugar que los encierra entre muros y en el que se tiene que cerrar la puerta para que nadie escape. Lo hemos dicho antes: solo una letra separa el aula de la “jaula”… pero cuántas veces las aulas de nuestras escuelas y colegios se sienten como jaulas, como celdas en las que los estudiantes no hacen más que esperar al timbre liberador para salir corriendo.

¿Puede construirse un centro educativo de calidad sobre el miedo? ¿Puede haber una buena escuela, un buen colegio mientras sus alumnos los sientan ajenos y lejanos? ¿Puede enseñar bien una docente que no siente que esos muchachos son suyos, que ese colegio es suyo y que en esas aulas está forjando sus identidades? ¿Puede exigir calidad y buscar con ahínco la calidad de su escuela o su colegio un Director que siempre se siente de paso, que siempre piensa “a dónde iré luego”?

No, no puede haber calidad sin sentido de pertenencia. Esto debe ser evidente, en primer lugar, para las y los estudiantes, que deben sentir sus aulas, sus corredores, sus patios, su biblioteca y – por supuesto – hasta sus baños como una extensión de su propia casa: un lugar en el que viven y aprenden, en el que pueden estar seguros, en el que se construyen a sí mismos. Eso debe ser también así para los docentes, que ahí se vuelven realmente trascendentes. Ni que decir de una de las piezas fundamentales del sistema: los directores, cuya mística y liderazgo es indispensable para construir un centro educativo de calidad. A esto debe sumarse, finalmente, la comunidad educativa: el barrio, el pueblo, la zona debe sentir como suya cada pulgada de la escuela o del colegio.

Termino con aquellos de nosotros que – para nuestra desgracia – no trabajamos ahí, en los centros educativos, sino en eso que llaman “mep”. Para nosotros puede resultar más difícil entender todo esto pero, por eso mismo, es todavía más importante. Quienes estemos en las oficinas centrales o regionales del MEP debemos entender que nuestro trabajo, todo nuestro trabajo, cada acción de nuestro trabajo… solo tiene sentido en la medida en que contribuya a mejorar en algo la calidad de algún centro educativo en particular. De lo contrario, somos irrelevantes. Que cada día de este calendario nos recuerde, a todos, que hay un niño en una escuela, que hay una estudiante en un colegio, que depende de lo que hagamos hoy.

La Familia se junta nuevamente: Ingreso a Clases en Costa Rica

Por:
Félix Miranda Quesada
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Hoy empieza el regreso de los miembros de la familia de la educación a sus "hogares", los Centros Educativos, donde permaneceremos muchas horas conviviendo y compartiendo unos con otros: Personal Administrativo, Personal Docente y Estudiantes. Aunque aún faltan algunos días para que nuestros estudiantes regresen a las aulas, el trabajo inicia hoy para los actores involucrados en la Educación de un país que, hace muchos años, decidió cambiar las armas por las herramientas de trabajo, y darle a nuestros hijos un cuaderno y un lápiz en vez de un arma.

En este contexto, toca a cada uno de los involucrados dar lo mejor de sí, para hacer de este proceso, uno agradable, motivador e inspirador. Si queremos que esta gran familia se mantenga unida, debemos enfocarnos en crear y fomentar un ambiente de paz, de armonía y también de alegría.

Que el trabajo de los educadores (incluyo a las personas que están, tanto en oficinas centrales, como en oficinas regionales), no se sienta como una carga, ni como una forma de generar un ingreso solamente, sino, sea algo que se disfruta, que sentimos "bonito" hacerlo. Asimismo, que los estudiantes no sientan sus horas de estudio como algo tedioso y, menos aún, como un trabajo, más bien, sea algo que disfruten y sientan como una necesidad.

Para lograr lo anterior, nada mejor que vivir y trabajar en nuestras instituciones educativas, en un ambiente de paz y de armonía, resolviendo las diferencias que pudieran presentarse, como personas educadas, mediante el diálogo y la reflexión. Sin amenazas a nuestros colaboradores ni a nuestros estudiantes.

En los años que llevo en el sector educativo, tanto como estudiante, así como docente, he podido notar como, al inicio de cada curso lectivo se empieza con un ambiente tenso en el que, los colaboradores ven a sus jefes con antagonismo y viceversa, olvidando que todos perseguimos un mismo fin, el cual solo se logrará con el trabajo en equipo, aplicando un amplio espíritu de colaboración. De igual manera, los estudiantes llegan a las aulas con un sentimiento de antagonismo con sus profesores, profesoras, maestros y maestras; esto, por cuanto se ha creado esa cultura, la cultura del "yo mando aquí", "si haces tal o cual cosa, te saco boleta", "si no me obedeces, te hago una llamada de atención con copia al expediente".

Personalmente considero que, esas prácticas debieran ser cosa del pasado. Que este curso lectivo 2011, sea un año en el que todos comprendamos la importancia de trabajar en armonía, sin conflictos, utilizando el diálogo y la reflexión como herramientas para solucionar los problemas que pudieran presentarse en nuestro diario quehacer.

Por un Curso Lectivo 2011, lleno de éxitos,


Félix Miranda Quesada
Director Colegio Nocturno de Golfito
Zona Sur de Costa Rica

Skype: grupo2011
MSN: fmirandaquesada@hotmail.com

Saturday, January 15, 2011

¿Por qué no los dejan cuestionar?

El título de este artículo, corresponde a un Artículo publicado en el periódico "La Nación" por Ángela Ávalos y se refiere de manera específica a LA NEGATIVA por parte de algunos docentes (maestros y profesores) de que sus estudiantes hagan cuestionamientos debidamente fundamentados. Después del análisis hecho por la articulista, que el lector de este artículo podrá leer en el enlace al final, concluye ella con la pregunta ¿Qué piensan ustedes?

Como educador, comparto totalmente los argumentos de quien escribe el artículo de marras y, pienso igual que ella. Hemos venido subestimando a nuestros estudiantes y "regalándoles" calificativos como los que se mencionan en el artículo. Ahora menos que antes, por las diferentes leyes que protegen a nuestros niños y adolescentes. Sin embargo, es importante pensar que, no siempre, la razón para evitar los cuestionamientos de los estudiantes se deben a que éstos sean considerados ineptos o idiotas por parte de sus profesores, sino el temor a hacer el ridículo ante esas "criaturitas", al no poder responder a las inquietudes que externan nuestros estudiantes y que, incluso, muchos ya tienen las respuestas.

Interesante el artículo y, a continuación dejo el enlace para que el lector de este blog, lea todo su contenido.

¿Por qué no los dejan cuestionar?